房产税扩容呼声渐高 专家:北京不会成下个试点

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房产税试点扩容呼声渐高

“购房者现在入市心态比较积极，房企及业主对于短期内的市场走势信心十足，价格明显上涨。”链家地产市场研究部常清向记者表示，“如果政府通过行政手段来调节市场，房产税很有可能成为未来调控的新方向。”

实际上，从国务院派出8个督察组到各地考察之后，房地产调控政策是否加码的猜想就不断升级，其中呼声最高的是房产税试点将逐步扩大的政策。“预计北京暂时不会成为房产税试点，不过相关部门短期内可能会拿出一套方案，涉及地区尚不好确定。”北京房地产业协会秘书长陈志向《证券日报》记者透露，“但是否能改变市场预期，能改变到什么程度，则要看方案的具体内容。”

调控加码猜想升级

今年5月以来，信贷政策相对放宽，尤其央行二次降息之后，刚需集中入市，市场预期开始慢慢改变。与此同时，开发商借势推出“楼王”产品，在户型、位置等方面做足文章，小幅提价试探市场，得到的反应明显让开发商比较满意。

正如一位知名房企的高层人士向本报记者所示：“今年有两件事比较出乎意料，一件是提前完成了区域销售目标，另一个就是我们的售楼处尚完好无损。”

实际上，上述情况正是国务院督查组各地考察的一部分动因，值得一提的是，督查组出京之际，业界就出现了“取消商品房预售制度”的传言，虽然随后得到证实，纯属谣言，但对调控走向的猜测却随之升级。不少专家向记者表示，“如果房价全面反弹，不排除出台新政控房价。”

不过，国务院督查组回京之后，其最终形成的调研报告调性倾向于温和，建议调控加码的可能性较小。对此，督查组曾对媒体表示，“各地楼市相对稳定，情况比较乐观，市场不具备全面反弹的条件”。而部分城市的房价和成交量上涨只是局部问题，“值得关注，但不能草率下结论”。

“不排除利于房地产市场健康发展的长期机制的相关政策出台，但过分强化行政干预手段的‘一刀切’政策出台的可能性不大。”陈志向本报记者表示，“其实，约谈、考察也是调控的一种手段，包括问责地方政府对原有调控政策的执行力度，例如叫停一些地方政府出台放松调控的政策。”

“预计强调执行现有政策的可能性更大一些。”同策咨询研究部总监张宏伟向记者表示，至于房产税试点，扩容是肯定的，但预计不会那么快。

征收房产税为房价做“加法”？

“即使房产税试点扩大，房价短期内也不会‘应声而落’。”陈志向本报记者表示，“至于能不能改变市场预期，这要看房产税征收的具体内容。”

对此，张宏伟向记者表示，房产税试点扩容是迟早的事情，但值得重视的是扩容后对于楼市调控起到的效果，例如是否真的可以企稳楼市，稳定房价？是否可以从长远角度代替土地财政？

在张宏伟看来，短期内，在土地财政不变的市场背景下，征收房产税是为房价做加法，他认为，房产税的征收，有可能导致开发企业或投资客将房产税的成本转嫁给购房者，难以起到遏制房价上涨的作用，反而会促使房价进一步上涨。

事实上，有消息人士向记者透露，以上海为例，过去调控的效果是多种政策叠加执行的结果，而房产税起到的实际作用并不明显。

不过，张宏伟同时表示，尽管目前上海、重庆两地房产税的征收对于市场的实际作用并不明显，但是如果限购、限贷政策一旦取消，房产税征收对象的范围会明显扩大，这时房产税对于控制投资性投机性需求会起到一定的市场调节作用，房产税也会真正发挥作用。
对此，北京中原地产市场研究总监张大伟也向记者表示，增加持有环节税费，将逐渐有利于挤压出目前市场的存量闲置房源，有利于市场的流通。

值得一提的是，陈志和张宏伟都向记者强调，征收房产税的时间窗口非常重要。张宏伟认为，市场发展相对平稳或者房价平稳的时候，应该是一个时间点。

“北京暂时不可能成为房产税的试点。”陈志向记者透露，以北京复杂的住房结构状况来看，征收房产税时机尚不成熟。

对此，有消息人士向记者表示，房产税技术上的问题实际上并没有完全解决，征收原则也需要进一步明晰。