美国或将1100万非法移民全部合法 取消限额

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原标题：奥巴马赴拉斯维加斯推动改革 1100万非法移民或转合法

国际在线消息（记者张旭）：当地时间29日，美国总统奥巴马抵达拉斯维加斯并发表演讲，为政府正在推进的移民政策改革造势。就在此前一天，美国国会共和党和民主党重量级参议员刚刚就一份移民政策改革的框架方案原则上达成了协议。

29日，奥巴马抵达拉斯维加斯，这也是他第二任期开始后的首次国内出行。奥巴马当天下午在当地一所拉美裔学生居多的中学参加集会并发表了关于美国移民政策改革的演讲。他说，美国的旧移民体系已经过时，并且病入膏肓，现在正是移民改革的好时机。目前美国民众对于移民改革正在达成一个广泛的共识，这时候全国上下应该马上行动，移民改革不能因为无休止的争论而止步不前。

奥巴马指出，移民改革必须包括四项原则：加强边境安全、严打雇用非法移民行为、为非法移民提供入籍途径和加强移民体系效率。根据他提出的改革建议，非法移民必须向政府登记、通过相关审查并缴纳罚款以取得过渡身份。取得过渡身份的非法移民必须等到现有合法移民申请全部处理完后才能开始申请永久居留权（绿卡），并最终入籍。在幼年时非法来到美国的非法移民可以通过上学或从军的办法加速这一过程。

奥巴马同时提出，移民政策应向理工科人才和在美投资创业者倾斜。在合乎资质要求的美国大学取得科学、技术、工程、数学硕士或博士学位的外国人才，只要找到工作，其获得绿卡的过程可加速；创建“创业签证”，允许能吸引美国投资或从美国消费者身上赚取收入的创业者在美建立或扩展他们的企业，并扩大投资移民签证项目。他还提出应取消雇主担保移民的国家限额、提高家庭担保移民的签证份额，并基本将异性与同性家庭一视同仁。


据美联社和GFK民调机构最近的一份联合民意调查结果显示，每10名美国人当中，超过6人支持将非法移民的身份转变为合法。在这个背景下，奥巴马推动移民改革也是顺应了民意，但移民政策改革当前还面临着一些困境。

首先是国会共和党人的反对，不少共和党议员认为让非法移民获得合法身份是对违法行为的纵容。去年奥巴马的移民法提案在国会中就受到了共和党人的阻扰而未获通过，逼得他最后发布行政命令，允许成千上万名在孩提时代随父母来到美国的年轻非法移民免于驱逐出境，并有可能获得工作许可证。日前共和党参议员卢比奥就强调非法移民在成为永久居民前必须先申请临时工作签证。此外，奥巴马推行的医改法案强制大部分人购买医疗保险，但非法移民在美国是被禁止购买医保的，这些都是亟待解决的难题。

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