房产税出台时机已经成熟

pindleskin

前几天，一条取消预售的传闻在楼市一起强烈震动，故事地产板块一片飘绿，业内争论进入白热化，开发商方面激动地表示，取消预售直接导致房价上涨。一眨眼的功夫，开发商就替购房人着想了，似乎成了购房人的恩人。但是，购房人并不买账，网上调查显示，有75%的人支持取消预售证制度，预售证制度到底代表了谁的利益不言自明。

不过住建部还是冠冕堂皇地表示出，预售证制度因为会导致供求变化，影响到房价控制，暂时没有取消的计划。不过这个事件也说明了一个道理，目前的楼市相当敏感，少有风吹草动，就可能导致楼市的巨大波澜。我们还能看出，最近一些地区的房价上涨其实是相当地危险，本来预售制度是房地产融资的一种方式，对房价的影响不是很大，鉴于现房和预售的时间有两三年的时间，先交钱得到价格自然就与现房有差别，这不奇怪。

预售制度不是调控的首选，预售不可能是一个长期制度，取消是早晚的事，但是与楼市调控无关。楼市调控到这个时候，到了僵持的阶段，并且有点且调且退的现象，中央政治局最近的经济会议再次强调对楼市调控的坚决不动摇，温总理在讲话中并且明确了要让房价回归的目标，到了中央调控再出新举措的时候，出台什么政策合适呢？房产税是最好的办法了，同时交易税的调整也很有必要。行政政策执行难度比较大，货币政策已经用尽了，并且现在因为宏观经济的不景气，正在执行适度宽松的货币政策。种种现象表明，房产税到了该出台挑大梁的时候了。

      房产税空转在一些试点城市已经进行了好多年，前年开始的上海、重庆试点也没有出现什么问题，这都为房产税的全面推出提供了条件。近日，有消息称，国家税务总局组织来自全国30多个省市的71名税务系统工作人员在中国人民大学学习房产税批量评估技术。业内专家认为，此举表明在房产税推进层面，国家已经开始研究具体操作技术，这说明决策层已经在为开征房地产税做好技术准备。

财政部的专家贾康认为，“对于如何有效控制投机性、投资性需求，要充分发挥税收杠杆作用，除了在交易环节严格依法征税之外，还要在保有环节征收房地产税，而这恰恰是我国现有制度的一项缺失。我国楼市长效调控机制的核心是‘双轨统筹’。即在‘保障轨’上，政府牵头加大保障房供给，托起底端需求；在‘市场轨’上，由开发商提供商品房，满足更高层次需求，政府主要管规划和税收等。”

北京大学副校长海闻指出，调控没有使房价掉多少，原因之一是没多少人拿房子来卖。住房供应量不但没有增加，反而因为新建住房的控制而下降。要想让人们少占房少投机，最好的办法是征收房产税，提高空房占有的成本，减少住房投机行为。

7月6日国务院总理温家宝再次指出，把抑制房地产投机投资性需求作为一项长期政策，促进房价合理回归，决不能让房价反弹，同时，抓紧研究推进房地产税收制度改革，加快建立健全房地产市场调控的长效机制和政策体系。房产税是一项影响深远的重大政策调整，但是确实是一项有小的控制住房投资的一个措施。

房产税政策的关键是彻底颠覆了现在把住房当投资品的观念，对楼市的影响是持久性的。