南京政府救市 首次购房者可获个税返还补贴

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就在珠海取消“双限令”夭折十天之后，南京市宣布出台救市政策。根据南京市政府发布的《市政府关于进一步扩大内需拉动消费的若干意见》，对于入选“321”计划的人才，首次购买商品房不仅不受限购令限制，同时还可获得购房补贴。

对此，业内人士认为，南京新政是在不放松投资需求的前提下明确支持刚性需求买家，没有超过国家宏观调控的范畴，应该给与支持。目前国家宏观经济下滑势头明显，中央政府应该在去投资化的同时，鼓励刚需与改善型买家入市，这样既有利于减缓经济下滑的速度，也不会导致房价出现大幅上涨

南市救市新政仅针对科技人才

据悉，南京市政府召开新闻发布会，发布《市政府关于进一步扩大内需拉动消费的若干意见》，出台一系列扩大内需、拉动房地产消费的政策。

该意见里面明确表示，为鼓励扩大内需、拉动南京房地产消费，对住房公积金缴存者首次购房家庭给予公积金贷款支持。

该意见还表示，南京年底前发放10-20亿元住房公积金贷款支持保障房建设。积极支持人才住房消费，入选“321”计划的人才，正常缴纳公积金的可优先享受公积金贷款；首次购买自住商品房住房，视同南京户籍，并可按五年内个人所得税市以下留成部分，给予购房补贴。同时，将加大对中低收入户、住房困难群众安居保障力度，积极争取南京列入公积金支持保障性住房建设试点城市。

网易房产查询资料获悉，“南京创业人才321计划”是指从2011年起，用5年时间，大力引进3000名领军型科技创业人才，重点培养200名科技创业家，加快集聚100名国家“千人计划”创业人才。以此计算，该3000名“321”计划人才能获得购房补贴的人群数量。

南京市商务局副局长何小庆在发布会上表示，南京这次涉及到住房消费的政策，完全符合国家的宏观调控政策，符合限贷限购力度。南京将扩大住房消费，着重加强房地产市场发展，特别是扩张和引导普通商品房的消费，鼓励首次置业和正常改善性需求，还会加大保障性住房的建设，促进低收入人群的住房的改善。

专家力挺南京新政不该被叫停

对于此次南京出台的房地产刺激政策，资深房地产专家韩世同认为，政策是在不放松投资需求的前提下明确支持刚性需求买家，对于科技类人才的住房补贴，同样没有超过国家宏观调控的范畴，应该给与支持。

“如果人才的概念松动了，能享受优惠的人群扩大了，才能怀疑新政松动限购。但如果是对真正的人才给予优惠，那是值得鼓励的”，合富辉煌首席市场分析师黎文江指出。

实际上，就在十天前，一则珠海取消楼市“双限令”的消息被媒体广泛报道，珠海市住建局决定将限购范围由此前的香洲主城区调整为东起梅花路与情侣路交界处，北到中珠交界线，西到前山河，南到海岸线。从地域上看，缩小了近一半的面积。

然而，当日晚间珠海市住房和城乡规划建设局对外表示，珠海楼市“双限”政策维持不变，仅仅五小时，珠海“双限”松绑便胎死腹中。

黎文江认为，虽然目前中央对楼市调控三令五申，地方政府是不会轻易触及限购底线的，目前南京的新政也并未真正松动限购，或不会被中央叫停。

“限购限贷是中央政府调控的红线，只要不突破红线，那么刺激政策应该得到允许，就像之前的扬州新政”，韩世同告诉记者。

满堂红高级研究主任肖文晓则认为，南京新政虽然实质利好不多，但鼓励刚需的意味十足，从这一意义上讲，地方政府释放的救市心切的信号，一定程度上会促进当地购房者积极入市。
值得一提的是，根据当地媒体报道，7月以来，南京政府已经推出51块地，总出让面积达230万平方米，就达到2011年全年卖地量的一半。

世联地产首席市场分析师吴志辉认为，今年上半年土地市场遇冷对于地方政府财政收入造成极大影响，目前地方政府普遍压力很大，一些三四线城市更面临财政赤字，在这样的情形下通过松绑房地产市场刺激土地市场的冲动很大。

“目前国家宏观经济下滑势头明显，我认为中央政府应该在去投资化的同时，鼓励刚需与改善型买家入市，这样既有利于减缓经济下滑的速度，也不会导致房价出现大幅上涨”，韩世同认为。